各省（自治区、直辖市）能源局，相闭省（自治区、直辖市）及新疆临蓐摆设兵团起色变更委、工业和音讯化主管部分，北京市都邑解决委，各派出机构，天下电力安委会各企业成员单元，相闭电力企业：

　　为了有用提防电网大面积停电危险，成立以科学提防为导向、流程解决为机谋、全流程闭环监禁为支柱的电网和平危险管控机造，保险新型电力编造和平高质地起色，国度能源局订定了《电网和平危险管控主见》。现印发给你们，请抓好贯彻落实，做好电网和平危险管控各方面职责，确凿保险电力编造和平牢固运转和电力牢靠供应。

　　第一条为了有用提防电网大面积停电危险，成立以科学提防为导向，流程解决为机谋，全流程闭环监禁为支柱的所有遮盖、全程管控、高效协同的电网和平危险管控机造，订定本主见。

　　第二条电网企业及其电力调换机构、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元正在电网和平危险管控中负主体职守，国度能源局及其派出机构、地方电力解决部分管负各自职责畛域内电网和平危险管控职责的监视解决。

　　第三条各相闭单元应该高度器重电网和平危险管控职责，按期梳理电网和平危险，有针对性地做好危险识别、危险定级、危险监督、危险统造、危险料理职责，以便实时清晰、独揽和化解电网和平危险。

　　第四条电网企业及其电力调换机构担负构造危险识别，发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元应该配合做好危险识别职责。危险识别应该显着危险不妨导致的后果、查找危险理由、判明毛病场景。

　　第五条危险不妨导致的后果闭键包含电网减供负荷或停电用户的比例，以及机组毛病停运、其他并网主体无序脱网、厉重电力用户停电等对电网牢固运转和电力牢靠供应的影响水平等目标。

　　第六条危险造成理由闭键包含电网布局、电源组织、负荷特色、配置形态、职员作为、运转境遇等要素。个别危险能够由多个理由组合而成。

　　第七条毛病场景能够参照《电力编造和平牢固导则》原则的三级大扰动，各电力企业能够按照本质情状将第三级大扰动中的多重毛病、其他不常要素实行细化。

　　电网和平危险品级按以下法则划分。对待不妨导致更增强大电力和平事变的危险，界说为一级危险；对待不妨导致强大电力和平事变的危险，界说为二级危险；对待不妨导致较大电力和平事变的危险，界说为三级危险；对待不妨导致日常电力和平事变或县域电网全停的危险，界说为四级危险；其他危险由电网企业及其电力调换机构自行界说。

　　对待四级以上电网和平危险，个中跨区电网危险由跨区电网工程所属电网企业担负监督，国度能源局担负闭联职责的监视教导；区域内跨省的电网危险，由表地域域电网企业担负监督，国度能源局表地域域派出机构担负闭联职责的监视教导；省内的电网危险，由表地电网企业担负监督，国度能源局表地派出机构、地方电力解决部分遵守各自职责，担负闭联职责的监视教导。其他危险由电网企业自行监督。

　　第十条电网和平危险监督职责应该亲热跟踪危险的起色蜕变情状，动态识别电网和平危险，滚动安排电网和平危险品级。

　　第十一条对待四级以上电网和平危险，闭联电网企业应该遵守第九条所列监视教导相干，讲述国度能源局或闭联派出机构、地方电力解决部分，国度能源局派出机构应该讲述国度能源局并抄报表地省（自治区、直辖市）国民当局。

　　第十二条电网企业及其电力调换机构、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元担负管辖畛域内危险统造职责，将电网和平危险不妨导致的后果统造正在合理畛域内。国度能源局及其派出机构、地方电力解决部分管负敦促教导各自职责畛域内的危险统造职责。

　　第十三条对待四级以优势险，电网企业及其电力调换机构应该订定危险统造计划。危险统造计划要契合国度相闭法例和技能原则、规程等条件，归纳商量危险统造要领与途径，需要时与发电企业、电力用户等其他危险闭联方实行疏导和阐发，确保危险统造计划的可行性和统造程序的可操作性。

　　第十四条电网企业、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元应该落实各自职守，包管危险统造所需的人力、物力、财力，确保危险统造计划和程序落实到位。

　　第十五条电网企业、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元应该归纳选用低落危险概率、减微危险后果、擢升应急处分本领等程序，统造电网和平危险。

　　低落危险概率的程序包含但不限于专项隐患排查、构造配置特巡、悉心挑选功课职员、增强现场和平监视、增强配置技能监视解决。

　　减微危险后果的程序包含但不限于变化负荷、安排调换设计、勾销市集出清结果、安排运转方法、合理调整功课时代、选用需求侧解决程序。

　　擢升应急处分本领的程序包含但不限于订定应急处分计划、展开反事变应急训练、提前见告用户和平危险、提前预警苦难性气象。

　　第十六条不妨对发电企业、电力用户变成影响的电网危险，电网企业及其电力调换机构应该实时做好危险见告和阐发；发电企业、电力用户因为自己理由不妨影响电网和平运转的，要实时向电网企业及其电力调换机构讲述。

　　第十七条电网企业及其电力调换机构应对危险统造计划或程序的履行效益实行评估，其他危险闭联方的上司单元应对下级单元危险统造计划或程序的落实情状实行检验，确保危险统造程序取得有用履行。

　　第十九条危险料理应该与电网经营相集合，通过优化电网经营，得当安排经营项目履行秩序，巩固网架布局，夯实电力编造和平运转根蒂。

　　第二十条危险料理应该与计划职责相集合，通过所有过细展开勘探，归纳商量运转境遇、用电需求、负荷特色等要素，履行分歧化计划，做好配置选型，提升编造抵御危险本领。

　　第二十一条危险料理应该与修方法工相集合，通过合理优化施工计划，增强流程管控，擢升修方法工程度，厉刻告终验收，确保电网摆设工程质地。

　　第二十二条危险料理应该与隐患排查料理相集合，通过增强寻常和平隐患排查和料理职责，消释影响电力编造和平运转的强大隐患和懦弱闭节，淘汰事变，确保电网和平。

　　第二十三条危险料理应该与牢靠性解决相集合，通过增强配置全寿命周期解决，理解配置的运转情状、强壮程度，落实整改程序，低落电网运转的潜正在危险。同时增强配置牢靠性统计职责，为危险的识别、分级供给技能帮帮。

　　第二十四条危险料理应该与物资解决相集合，通过增强全链条物资采购解决，加强配置监造和验收调试，厉刻入网把闭，擢升配置具体技能和质地程度。

　　第二十五条危险料理应该与苦难提防相集合，通过总结苦难爆发法则，评估对电网和平运转变成的影响，因地造宜提升设防模范，并正在经营计划、摆设运转、物资解决等闭节加以落实，提升电网防灾减灾本领。

　　第二十六条危险料理应该与应急解决相集合，通过完整应急预案编造，成立健康应急联动机造，增强应急训练，造成多元化应急物资储存方法，统造和淘汰事变变成的亏损。

　　第二十七条电网企业及其电力调换机构、发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元应该兼顾鞭策危险料理职责，按期展开自查和评估，需要时将要点难点题目向国度能源局及其派出机构、地方电力解决部分讲述。

　　第二十八条电网企业及其电力调换机构应通过运转方法理解等方法，按年度总结本单元电网和平危险管控职责展开情状，深远理解所辖电网存正在的和平危险，造成危险识别清单；提出有针对性的危险管控程序，造成危险统造计划和危险料理提倡，编造造本钱企业年度危险管控讲述。

　　电网企业及其电力调换机构要成立逐级报备审查年度危险管控讲述机造。各省级以上电网企业及其电力调换机构应该于每年2月28日前，将本企业年度危险管控讲述报担负相应监视教导职责的国度能源局及其派出机构、地方电力解决部分。

　　国度能源局各区域派出机构要汇总造本钱区域年度危险管控讲述，于每年3月20日前上报国度能源局。

　　第二十九条电网企业及其电力调换机构要做好要点时段和平危险管控职责，构造展开迎峰度夏、迎峰度冬专项和平危险理解，造成专项危险管控讲述。讲述应该环绕迎峰度夏（冬）电力供需总体特色，滚动识别迎峰度夏（冬）时刻的和平危险，对危险监督、统造职责作出调整。

　　各省级以上电网企业及其电力调换机构应该辨别于每年5月1日和11月1日前，将迎峰度夏、迎峰度冬和平危险理解讲述报国度能源局或闭联派出机构、地方电力解决部分。

　　第三十条对待识别、监督到的四级以上的电网和平危险，电网企业及其电力调换机构要实时将危险识别、定级、监督、统造程序及其履行效益评估情状报担负相应危险监视教导职责的国度能源局及其派出机构、地方电力解决部分。对待发电企业、电力用户和其他并网主体的业主单元等危险闭联方未落实危险统造计划的，电网企业及其电力调换机构要实时讲述国度能源局表地派出机构、地方电力解决部分。

　　第三十一条国度能源局及其区域派出机构应该成立年度运转方法理解聚会轨造，法则上每年3月31日前会同地方电力解决部分构造电网企业及其电力调换机构、发电企业、闭联电力用户和其他并网主体的业主单元召开运转方法理解聚会，转达运转方法理解结论，联合厂网领会，增强厂网协同，敦促强大危险管控程序和料理提倡的落实。

　　国度能源局区域派出机构应该会同区域内各派出机构、地方电力解决部分协同召开区域运转方法理解聚会。

　　第三十二条国度能源局及其派出机构、地方电力解决部分应该跟踪企业上报的电网和平危险管控情状，不按期展开电网和平危险管控落实情状的监视检验或要点抽查，调解、教导闭联方管理电网和平危险管控中的要点难点题目。

　　第三十三条对待未按条件讲述或未实时选用管控程序而导致电力和平事变或变乱的，国度能源局及其派出机构将根据相闭司法法例对职守单元和职守人实行惩罚。

　　第三十五条本主见自颁发之日起推广，原《电网和平危险管控主见（试行）》（国能和平〔2014〕123号）同时废止。